在深入开展创先争优强基惠民活动中,班戈县驻普保镇二居委工作队充分挖掘自身资源优势,积极寻求村集体经济发展的有效途径,切实改善村集体“无钱办事”的局面,着力增强村级组织的“造血”功能。
加强引导,破解发展障碍。一方面,坚持强化责任与典型示范并举,着力解决“不愿发展”的思想问题。完善村干部工作考评机制,加大集体经济发展所占比重,年初签订责任状,年终严格考核结帐,并与村干部评先表模挂钩,增强村干部加快发展的责任感。另一方面,坚持选聘能人与挖掘资源并举,着力解决“不会发展”的能力问题。大力改善村“两委”班子结构,大胆选拔经济能人进入村“两委”班子,增强村“两委”班子抓发展的主动性,帮助村民挖掘自身优势资源,引导村民“靠山吃山、靠水吃水”,选择“以地生财”、“参股合作”等低风险的发展路子,规避发展集体经济的市场风险,促使集体经济走上可持续发展之路。
因村施策,探索发展模式。一是依托城郊发展商贸。驻村队积极引导村级组织以群众集资、股份合作、专人经营等方式进行联合开发经营城郊村经济,实现集体资产的保值增值。普保镇格色二居委利用地处班戈县城郊优势,修建沙石厂、创办奶制品加工厂,积极引导群众脱贫致富,年收入可达20多万元。二是努力发展合作组织促进增收。在保证农民利益的前提下,采取以群众自愿集资入股参与牧民合作组织分红的办法发展集体经济,开辟稳定的集体经济收入来源。2月10日,在普保镇格色二居委大会议室共有110户群众领到了奶制品加工厂年终分红奖金,共计17743.3元,群众的喜悦之情溢于言表;另外,村“两委”班子还特别表彰了扎拉、伟色、巴桑等7名在合作组织项目中表现优秀的同志,以资鼓励。
严管村级财政,强化发展保障。坚持“事前审批”。对村组织的各项经费开支,按照“先申报,再开支”的原则进行审批,减少非生产性开支,提高资金使用效益。普保镇格色二居委实行“三不审批”,即违犯制度的事项不审批;胡支乱花的事项不审批;超越权限的事项不审批,从源头上堵住了村集体开支的漏洞,增强了村级组织用钱的科学性、规范性。